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▲三大媒體交易案，NCC主委詹婷怡：會秉持程序嚴謹精神審查。（圖／資料照）

財經中心／綜合報導

國家通傳播委員會（NCC）預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」（簡稱：反媒體壟斷法），將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上，數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合，而NCC推動的「反媒體壟斷法」，是為了避免「媒體言論集中化」，與限制數位匯流並無關連。

NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，主要因為這幾年媒體交易案頻繁，但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」，然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔，但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效，因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。

在網路發達的今天，談到推動數位匯流，沒有人會反對，以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看，前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流，要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑，相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」，因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題，為了讓最終決議可被信服，因此NC信貸貸款C決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，讓此案能有「法源」審查。

根據NCC主委詹婷怡的描述，「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，但是這條紅線標準為何？外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」，卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合，也就是說，只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束，這種「抓大放小」的立法，讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆，而放棄當初的理想？而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準，外界拭目以待。

目前同時擁有系統和頻道的業者，分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台，但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者，十多年以來都只是獨立系統台，不是MSO（多系統經營業者）。而NCC成立後，大富媒體併凱擘時，出現了反財團和反媒體壟斷的聲音，因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道，而旺中集團要買中嘉時，NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔，從這兩件交易案足以證明，NCC對MSO（多系統經營業者）已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。

NCC主委詹婷怡指出，面對這些重大的媒體併購案，背後形成的原因和特性都不相同，NCC會秉持程序嚴謹的精神，並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委小額借貸的談話內容，相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。

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雲林縣全面推動垃圾破袋稽查，垃圾日減53公噸。（記者林國賢攝）

2017-01-2018:51

〔記者林國賢／雲林報導〕雲林縣力推垃圾分類減量，元旦起全面推動破袋稽查，全縣每天垃圾量從336.5噸降至283.5噸，日減53公噸，減幅達16％。雲林縣垃圾大多委託外縣市焚化廠處理，因外縣市焚化廠歲修等因素，爆發垃圾處理危機，全縣仍積存1萬7000多噸垃圾未去化，縣長李進勇宣佈元旦起全縣實施破袋稽查，半年內達到每天垃圾減量100公噸。環保局長林長造表示，元旦至今，環保局針對未垃圾分類民眾開立7張1200元罰單，各公所也非常配合勸導或開單告發，垃圾減量有達到初步成效。林長造說，斗六市公所每天垃圾減少26噸，減幅達45％，是減量最多公所，另麥寮減40％、林內減37％、崙背減32％、虎尾減30％、東勢減25％、四湖減21％、古坑減22％。斗六市長謝淑亞表示，公所清潔隊元旦起嚴格執行破袋稽查，垃圾分類不完全除拒收外，並開立勸導單，清潔隊並自拍宣傳影片，教導民眾垃圾分類，每家戶發放資源回收袋，讓垃圾減量。林內鄉長張維崢指出，他向鄉親宣導垃圾分類減量觀念，發現鄉民大多樂意配合，清潔隊特別注意生、熟廚餘分類，現在每週都回收六公噸左右廚餘，讓垃圾減量。謝淑亞、張維崢表示，垃圾是人所製造，我們就有責任減少垃圾量，減輕地球環境負擔，仍會持續推動垃圾減量。

經過近五小時大戰，西班牙「蠻牛」納達爾辛苦淘汰保加利亞好手迪米特洛夫，將在澳網男單決賽碰上「瑞士特快車」費德勒，讓網壇經典的「費納對決」在台灣時間明天下午四點卅分再度上演。「費納對決」是相隔近五年再次在大滿貫決賽上演，因自二○一一年法網決賽之後，兩人最多只在四強賽碰過頭，二○一四年澳網四強賽之後，兩人受到傷勢影響，更難以在大滿貫交手。費德勒與納達爾去年選擇療傷，今年重新出發，納達爾以第九種子，費德勒則以十七種子挺進決賽。網壇「四大天王」約克維奇、墨瑞在今年澳網相繼落馬後，世界球迷期盼的「費納對決」如願登場。納達爾昨天賽感觸良多，他說：「我花了很多時間才找回到現在的狀態，去年受傷回到家裡，是我最困難的時刻，能進到決賽我覺得非常幸運。與費德勒再次挺進決賽非常幸運，我們兩人大概都沒想過彼此還能在大滿貫決賽碰頭。」納達爾在四強賽面對本季先前拿下十連勝的迪米特洛夫，一路糾纏，前四盤各拿兩盤，比數是六比三，五比七、七比六（七比五）、六比七（四比七）。決勝盤，納達爾經驗發揮作用，第九局上演關鍵破發，最後在第三個賽末點成功把握，以六比四告捷，賽後相當激動。納達爾去年在澳網首輪就出局，陷入生涯低潮，但今年明顯準備好了，他上次在此奪冠是二○○九年。費德勒去年在澳網雖打進四強，但自二○一○年後就未在這項比賽封王。

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